В об’єднаних громадах виникне потреба в додатковій кількості спеціалістів з усіх сфер, - В’ячеслав Негода

В процесі обговорення проектів перспективних планів формування спроможних громад часто звучать питання щодо структури, чисельності службовців майбутніх органів місцевого самоврядування, скорочення персоналу тощо. Відповідь є в Концепції реформування місцевого самоврядування і вона базується на статті 6 Європейської хартії місцевого самоврядування.

Там, зокрема, зазначено, що «місцеві власті мають можливість визначати свої власні внутрішні адміністративні структури з урахуванням місцевих потреб і необхідності забезпечення ефективного управління».

Отже, питання структури і чисельності органів місцевого самоврядування - компетенція не Уряду, а відповідних місцевих рад. Крім цього, необхідно підсилити можливості місцевих рад, визначати умови та рівень оплати праці службовців своїх виконавчих органів. Такі норми увійдуть в нове законодавство про місцеве самоврядування.

Про це сказав заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства В’ячеслав Негода.

Звісно, в реформованій системі територіального устрою чисельність працюючих в органах місцевого самоврядування буде залежати від обсягу повноважень, які вони отримають, а також від наявних фінансових ресурсів.

«Внаслідок децентралізації, повноважень, як і ресурсів, у місцевого самоврядування суттєво збільшиться. В об’єднаних територіальних громадах виникне потреба в додатковій кількості спеціалістів з усіх сфер їхньої компетенції. Частина з них може перейти з місцевих органів виконавчої влади, а щодо інших може виникнути навіть кадровий дефіцит. Крім цього, в невеликих поселеннях буде запроваджено інститут старости, який законом наділяється відповідними повноваженнями і повинен мати достатню кваліфікацію, щоб надавати найпоширеніші місцеві адміністративні послуги. Також у віддалених та великих поселеннях можуть утворюватися територіальні підрозділи виконавчих органів ради об’єднаної громади, які будуть координуватися відповідним старостою. Кількість старост і перелік відповідних структурних територіальних підрозділів органів місцевого самоврядування також буде визначатися безпосередньо місцевими радами», - прокоментував заступник Міністра.

В об’єднаних громадах виникне потреба в додатковій кількості спеціалістів з усіх сфер, - В’ячеслав Негода (фото) - фото 1

Він підкреслив, що при реалізації у повному обсязі положень Концепції реформування місцевого самоврядування, основна частина повноважень буде сконцентровано саме на рівні територіальних громад. Тому і основна частина службовців буде також зосереджена на цьому ж рівні.

«Таким чином можна спрогнозувати, що сумарно  чисельність чиновників на рівні територіальних громад не тільки не зменшиться, а може навіть збільшитися. Це також відповідь на закиди тим, хто стверджує, ніби Уряд хоче зекономити за рахунок скорочень у сфері місцевого самоврядування. Такі закиди – повна нісенітниця. Але цілком закономірно, що можуть зменшитися чиновницький апарат, який функціонує на рівні районів та відповідні видатки, оскільки провівши децентралізацію, об’єм повноважень органів влади на цьому рівні, особливо виконавчої, залишиться незначний», - додав В’ячеслав Негода.

До речі, Концепцією визначено, що до компетенції органів місцевого самоврядування районного рівня пропонується віднести забезпечення двох основних повноважень: надання медичних послуг вторинного рівня та виховання і навчання дітей у школах-інтернатах загального профілю. Тоді як на базовому рівні в територіальних громадах повноважень в органів місцевого самоврядування більше двадцяти.

За словами заступника Міністра, для деяких місцевих чиновників, депутатів такі аргументи є непереконливими оскільки не співпадають з їх приватними інтересами і «трагедію» зникнення «своїх» посад вони порівнюють із уявним зникненням сіл чим так наполегливо залякують селян. Але гірка правда зникнення сіл не в об’єднанні громад а, навпаки - в їх роз’єднанні. Так з 1990 року в Україні повністю зникли 416 ! сіл, тоді як сільських рад за цей період збільшилося на 1283 ! при тому, що і чисельність населення також стрімко падала. Якраз одна із причин обезлюднення та зникнення сіл полягає в тому, що сільські ради бездумно подрібнили, вони є неспроможними за усіма показниками і не можуть самостійно забезпечити розвиток на своїй території. 

В’ячеслав Негода також наголосив, що держава зацікавлена зберегти всіх досвідчених та ініціативних сільських, селищних голів та інших спеціалістів. Тому не випадково Законом «Про добровільне об’єднання територіальних громад» запроваджено норму про те, що у селах, селищах, в яких знаходилися органи місцевого самоврядування територіальних громад, що об’єдналися, обов’язки старости до їх обрання виконують нинішні сільські, селищні голови. А їх вибори реально буде провести не раніше, як через рік після чергових місцевих виборів. 

Прес-служба Мінрегіону України
громади рівненщина
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Різне
ОВЕН На перше місце Овнам краще поставити рутинну роботу. В цей день стануть більш актуальними турботи про здоров'я, гігієну, утримання тварин. Запорукою успіху будуть ретельний системний підхід, дисципліна, коректність, субординація, дотримання графіка та рекомендацій фахівців, увага до якості. Не варто нехтувати бюрократичними формальностями. При такому підході простіше завоювати увагу клієнтури та начальства, повагу колег або підлеглих, вкластися у визн...
Суспільство
Чисельність наявного населення області, за оцінкою, на 1 березня 2019 року становила 1156,5 тис. осіб. Упродовж січня–лютого 2019 року чисельність населення зменшилася на     840 осіб. Зменшення чисельності населення області відбулося за рахунок природного (652 особи) та міграційного (188 осіб) скорочення. Природний рух населення області у січні–лютому 2019 року характеризувався зменшенням народжуваності та збільшенням смертності порівняно з січнем–лютим 2...
Пригоди
Станом на 14:30 в Рівненській області зафіксовано три випадкизагорання сухої трави, підстилки та чагарника в лісових масивах. Рятувальники працюють спільно з управлінням лісового та мисливського господарства та місцевим населенням. На даний час рятувальники ліквідують осередки пожеж поблизу с.Старе Село Рокитнівського району, с.Глинне Рокитнівського району та с.Будимля Дубровицького району.До ліквідації пожежі залучено 5 автоцистерн ГУ ДСНС області, 11 авт...
Суспільство
На обласному збірному пункті Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в рамках призовної кампанії «Весна – 2019» урочисто провели першу партію призовників на строкову військову службу. Цього разу до лав війська вирушили 100 юнаків. Усі новобранці розпочнуть службу з фахової підготовки у навчальних центрах. Термін строкової служби не змінився і становить 12 місяців для юнаків з вищою освітою та 18 місяців для решт...
Суспільство
Національна Рада економічного розвитку продовжує аналізувати, як змінилися середні пенсії в регіонах за перший квартал 2019 року та в яких областях найвища та найнижча середня пенсія. На 1 квітня 2019 року найвищий показник середньої пенсії в Києві — він складає 4 тис. 59 грн, а на Тернопільщині найнижчий — 2 тис. 202 грн. У Рівненській області пенсія нижча за середню і складає 2406 грн. На початок квітня поточного року середня пенсія в країні становила 28...
Пригоди
Вчора, близько 8-ї години вечора, за допомогою до поліції на лінію «102» звернувся стурбований батько, який повідомив, що з дитячого майданчика зник його син. Прибувши за адресою Соломії Крушельницької, екіпаж патрульної поліції, спільно з батьками, негайно розпочали пошуки хлопчика. Зі слів заявника, син ніколи раніше самовільно не покидав подвір`я. Після обстеження прибудинкової території, інспектори знайшли 4-річного хлопчика, який знаходився на подвір`...
Пригоди
Вчора, близько 20-ї години, поліцейські роти тактико-оперативного реагування спільно з поліцейськими роти особливого призначення поверталися з навчання яке відбувалося у м. Києві. У Олевському районі Житомирської області охоронці порядку помітили, що з лісу йшов дим та виднілося полум’я. Не гаючи часу, поліцейські схопили вогнегасник, який був у службовому автомобілі та кинулися гасити пожежу. Робили все можливе для того, щоб запобігти можливості перекидан...
Здоров'я
Колектив КП «Рівненський обласний шкірно-венерологічний диспансер» РОР отримав сертифікат відповідності ISO 9001:2015. Це міжнародний документ, який підтверджує досягнення закладом охорони здоров’я високого ступеня якості управління і є невід’ємною частиною сучасної життєдіяльності диспансеру. Про це повідомляє газета "Медичний вісник+". Як зазначають у віснику, заклад пропагує насамперед орієнтованість на задоволення потреб пацієнтів щодо отримання ними я...
Культура
Напередодні Великодня рятувальники ДСНС перевіряють стан пожежної безпеки культових споруд Рівненщини. Як це відбувається, дивіться далі на відео від ГУ ДСНС України в Рівненській області. Читайте нас в Телеграмі: https://t.me/Rivne0362ua