Чи чесні тендери на Рівненщині та Волині?

Ситуація у державних закупівлях дещо покращується, але чимало коштів платників податків витрачаються неефективно. Втрати вимірюються десятками мільйонів гривень. І мова йде не лише про зловживання чи корупцію, такі факти теж є, але, на думку громадських активістів з ініціативи «За чесний тендер», вкрай не вистачає справжньої конкуренції, заважає низький рівень знання тендерного законодавства, не вистачає довіри та ефективної комунікації між замовниками та потенційними постачальниками. Про проблеми підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів говорили в Рівненській облдержадміністрації під час засідання «круглого столу», що відбувся у вівторок 30 серпня.

«Сотні мільйонів гривень витрачаються на державних закупівлях (тендерах), - розповідає керівник проекту «За чесний тендер на Рівненщині та Волині» Святослав Клічук. – Громадяни часто нарікають на величезну корупцію та зловживання у цій сфері. Причин для цього багато: тендери прописані під конкретні фірми, змова між учасниками, а також між замовниками та бізнесом. Але часто кошти неефективно витрачаються з інших причин, зокрема через відсутність справжньої чесної конкуренції, над цим потрібно думати та працювати спільно громадськості, владі та бізнесу. Усунення цих причин дасть змогу зекономити мільйони і мати кращі товари, якісніше збудовані соціальні об’єкти, кращі послуги – усе, що купується за державні, а точніше кошти платників податків через тендерні процедури».

Найтиповіші порушення, виявлені в ході реалізації проекту «ЗА чесний тендер на Рівненщині та Волині»:

1.​ Недотримання вимог закону з процедур проведення закупівель, наприклад непублікація відповідних документів, вимога зайвих документів.

2.​ Фіктивна конкуренція, тобто коли одна фірма реально бере участь у торгах, а інша їй підіграє.

3.​ Відкидання найдешевших пропозицій через несуттєві формальні підстави.

4.​ Штучні обмеження участі у торгах, що може означати написання умов під конкретну фірму.

5.​ Уникнення тендерних процедур.

Під час реалізації проекту активістам довелося зіткнутися з такими проблемами:

-​ Низький інтерес громадськості та ЗМІ до витрачання бюджетних коштів.

-​  «Пасивна» реакція контролюючих органів на звернення громадських активістів та депутатів.

-​ Небажання бізнесу працювати з бюджетними коштами, що викликане сформованою системою «закупівель для своїх», відсутністю гарантій зі сторони бюджетних установ про вчасну оплату тощо.

-​ Введення в процес закупівель юридичної фірми консультанта, в діях якої вбачаються ознаки корупції та виявлені факти порушення закону.

-​ Часто незнання законодавства як тендерними комітетами, так і представниками бізнесу.

Пропозиції:

-​ Створення умов для максимальної конкуренції на ринку державних закупівель, проведення семінарів, круглих столів, нарад з потенційними постачальниками, навчання представників бізнесу за бюджетні кошти;

-​ Краща підготовка тендерних комітетів замовників;

-​ Розглянути можливість введення в штати одного з управлінь ОДА, РДА, виконкомів місцевих рад працівника, який фахово займатиметься проведенням тендерів для різних підрозділів або ж делегування таких повноважень наявним спеціалістам;

-​ Депутатам, журналістам та громадським активістам – активніша реакція на факти неефективного витрачання публічних коштів через тендери;

-​ Залучення до проведення тендерів професійних закупівельників. Разом з тим, варто зважати, що не всі такі фірми є добросовісними.

-​ Активніша участь громадськості та ЗМІ у процесі моніторингу державних закупівель.

Серед пропозицій, як прозвучали від замовників, тобто розпорядників бюджетних коштів, найчастіше зустрічаються наступні:

-​ Передбачати в бюджеті окремі кошти на матеріальне заохочення членів тендерних комітетів, адже на них лежить чимала відповідальність та додаткові обов’язки, які жодним чином не оплачуються;

-​ Створити «чорні списки» недобросовісних виконавців, аби вони не могли якийсь час брати участь у закупівлях;

-​ Продумати механізм, який би допоміг купувати більш якісні товари, а не лише найдешевші;

-​ І одна дискусійна норма – надати переваги місцевим постачальникам та виробникам.

Діяльність проводиться в рамках проекту «За чесний тендер на Рівненщині та Волині», що реалізовується Рівненським агентством журналістських розслідувань, за підтримки Програмної ініціативи «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження». Метою проекту є сприяння та контроль над прозорістю організації та проведення тендерів на Рівненщині та Волині для ефективнішого використання коштів громади.

«Відродження»
Рівненщина тендери чесність
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
7 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Різне
Водорозбірні колонки у місті сьогодні сприймаються більше як раритет, своєрідна прикраса. І хоч від цього їх пряме призначення – подача питної води, не змінилося, проте останні кілька років поруч можна побачити не мешканців навколишніх будинків із відрами, а таксистів, які миють там свої авто. А свого часу саме колонки були невід’ємним атрибутом повсякденного життя рівнян. Особливо тих, хто жив у приватному секторі. Колонці по вулиці Шевченка вже майже 50...
Різне
Дуже глибоку яму прямо під каналізаційним люком у Зарічному зафіксували місцеві кореспонденти. Як повідомляють у Зарічненській газеті «Полісся», яма не має попереджувальних знаків. Водночас поблизу розташований поламаний ліхтар. Вочевидь, саме тому яму не бачать відповідні служби, припускають журналісти. Фото Зарічненської газети "Полісся" Читайте нас в Телеграмі: https://t.me/Rivne0362ua          Хочете повідомити нам новину, надсилайте її у Вайбер: https...
Різне
«Вірші про військових» запропонували написати українцям військовослужбовці 2 Галицької бригади Національної гвардії України. Конкурс проводиться для усіх бажаючих у містах дислокації бригади: Львові, Рівному, Сарнах, Тернополі та Ужгороді. Сам конкурс триватиме місяць, з 19 лютого по 19 березня. «Минулого року до 4 річниці створення Національної гвардії України ми теж проводили творчий конкурс, - розповідає заступник командира бригади полковник Сергій Хова...
Пригоди
19 лютого о 13:20 групою піротехнічних робіт аварійно-рятувального загону спецпризначення Головного управління ДСНС України у Рівненській області було знищено два артилерійських снаряди 76 мм часів Другої світової війни, які були виявлені у місті Рівне по вулиці Князя Володимира. Цього ж дня о 15:40 піротехніками ДСНС було знищено один артилерійський снаряд 122 мм часів Другої світової війни, який було виявлено у Рівненському районі село Новожуків. Головне...
Різне
Органи прокуратури Рівненської області через суд зобов’язали орган місцевого самоврядування внести зміни до договору будівельного підряду та встановити трирічну гарантію на виконаний ремонт дороги у м.Корець. Встановлено, що Корецька міська рада уклала із підприємством, що  спеціалізується на будівництві та ремонті автомобільних доріг, договір на капітальний ремонт дорожнього покриття  по вул. Берездівська у м.Корець загальною вартістю майже 340 тис грн, я...
Суспільство
На Рівненщині упродовж року мають пройти перереєстрацію 1526 релігійних громад 35-ти церковних конфесій. «За новим законом обласна адміністрація буде приймати документи від релігійних організацій за принципом «єдиного вікна», здійснюючи одночасно і реєстрацію статуту, і державну реєстрацію – внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Це дуже великий об’єм роботи, що потребує і додаткового фінансування, і створення робочих місць, і навчання...
Здоров'я
Сьогодні в область доставили вакцини для профілактики поліомієліту. Про це повідомляє Рівненський центр громадського здоров'я. Надійшло 29000 доз оральної поліомієлітної вакцини (ОПВ) та 11900 доз інактивованої поліомієлітної вакцини (ІПВ). Також отримали 5900 доз вакцини КПК. Наразі в області є всі вакцини для проведення планових щеплень.   Читайте нас в Телеграмі: https://t.me/Rivne0362ua         Хочете повідомити нам новину, надсилайте її у Вайбер: http...
Кримінал
Вчора, 18 лютого, у селі Малі Дорогостаї на Млинівщині пограбували магазин. Як повідомляє відділ комунікації поліції Рівненської області, зловмисника вдалося оперативно викрити. І допомогла в цьому службова вівчарка Джері. Зловмисником виявився 34-річний місцевий житель. Чоловік уже був причетний за аналогічні майнові злочини. За інформацією поліції, чоловік спершу пошкодив два навісні замки на дверях. Згодом вночі виніс з магазину спиртні напої, продукти...
Суспільство
Відновив свій рух потяг «Здолбунів-Хелм». Тож з 14 лютого охочі поїхати за даним маршрутом знову можуть це зробити. Як повідомляє сайт «КОРДОН», транспорт пройшов плановий ремонт, тому певний час не їздив за маршрутом. Нині ж потяг «Здолбунів — Хелм» відновив свій рух. Відправляється він зі Здолбунова о 8.20, до Хелма прибуває о 13.07. Прибуття у Ягодин — о 12.05. Тут на посадку пасажирам дається дві хвилини, після чого двері вагонів зачиняються й розпочин...