Чи чесні тендери на Рівненщині та Волині?

Ситуація у державних закупівлях дещо покращується, але чимало коштів платників податків витрачаються неефективно. Втрати вимірюються десятками мільйонів гривень. І мова йде не лише про зловживання чи корупцію, такі факти теж є, але, на думку громадських активістів з ініціативи «За чесний тендер», вкрай не вистачає справжньої конкуренції, заважає низький рівень знання тендерного законодавства, не вистачає довіри та ефективної комунікації між замовниками та потенційними постачальниками. Про проблеми підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів говорили в Рівненській облдержадміністрації під час засідання «круглого столу», що відбувся у вівторок 30 серпня.

«Сотні мільйонів гривень витрачаються на державних закупівлях (тендерах), - розповідає керівник проекту «За чесний тендер на Рівненщині та Волині» Святослав Клічук. – Громадяни часто нарікають на величезну корупцію та зловживання у цій сфері. Причин для цього багато: тендери прописані під конкретні фірми, змова між учасниками, а також між замовниками та бізнесом. Але часто кошти неефективно витрачаються з інших причин, зокрема через відсутність справжньої чесної конкуренції, над цим потрібно думати та працювати спільно громадськості, владі та бізнесу. Усунення цих причин дасть змогу зекономити мільйони і мати кращі товари, якісніше збудовані соціальні об’єкти, кращі послуги – усе, що купується за державні, а точніше кошти платників податків через тендерні процедури».

Найтиповіші порушення, виявлені в ході реалізації проекту «ЗА чесний тендер на Рівненщині та Волині»:

1.​ Недотримання вимог закону з процедур проведення закупівель, наприклад непублікація відповідних документів, вимога зайвих документів.

2.​ Фіктивна конкуренція, тобто коли одна фірма реально бере участь у торгах, а інша їй підіграє.

3.​ Відкидання найдешевших пропозицій через несуттєві формальні підстави.

4.​ Штучні обмеження участі у торгах, що може означати написання умов під конкретну фірму.

5.​ Уникнення тендерних процедур.

Під час реалізації проекту активістам довелося зіткнутися з такими проблемами:

-​ Низький інтерес громадськості та ЗМІ до витрачання бюджетних коштів.

-​  «Пасивна» реакція контролюючих органів на звернення громадських активістів та депутатів.

-​ Небажання бізнесу працювати з бюджетними коштами, що викликане сформованою системою «закупівель для своїх», відсутністю гарантій зі сторони бюджетних установ про вчасну оплату тощо.

-​ Введення в процес закупівель юридичної фірми консультанта, в діях якої вбачаються ознаки корупції та виявлені факти порушення закону.

-​ Часто незнання законодавства як тендерними комітетами, так і представниками бізнесу.

Пропозиції:

-​ Створення умов для максимальної конкуренції на ринку державних закупівель, проведення семінарів, круглих столів, нарад з потенційними постачальниками, навчання представників бізнесу за бюджетні кошти;

-​ Краща підготовка тендерних комітетів замовників;

-​ Розглянути можливість введення в штати одного з управлінь ОДА, РДА, виконкомів місцевих рад працівника, який фахово займатиметься проведенням тендерів для різних підрозділів або ж делегування таких повноважень наявним спеціалістам;

-​ Депутатам, журналістам та громадським активістам – активніша реакція на факти неефективного витрачання публічних коштів через тендери;

-​ Залучення до проведення тендерів професійних закупівельників. Разом з тим, варто зважати, що не всі такі фірми є добросовісними.

-​ Активніша участь громадськості та ЗМІ у процесі моніторингу державних закупівель.

Серед пропозицій, як прозвучали від замовників, тобто розпорядників бюджетних коштів, найчастіше зустрічаються наступні:

-​ Передбачати в бюджеті окремі кошти на матеріальне заохочення членів тендерних комітетів, адже на них лежить чимала відповідальність та додаткові обов’язки, які жодним чином не оплачуються;

-​ Створити «чорні списки» недобросовісних виконавців, аби вони не могли якийсь час брати участь у закупівлях;

-​ Продумати механізм, який би допоміг купувати більш якісні товари, а не лише найдешевші;

-​ І одна дискусійна норма – надати переваги місцевим постачальникам та виробникам.

Діяльність проводиться в рамках проекту «За чесний тендер на Рівненщині та Волині», що реалізовується Рівненським агентством журналістських розслідувань, за підтримки Програмної ініціативи «Демократична практика» Міжнародного фонду «Відродження». Метою проекту є сприяння та контроль над прозорістю організації та проведення тендерів на Рівненщині та Волині для ефективнішого використання коштів громади.

«Відродження»
Рівненщина тендери чесність
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Здоров'я
Тепле літечко позаду, попереду – довгий холодний сезон. Зараз ми часто відчуваємо знесилення, апатію та бажання залишитися в теплому ліжечку. Та ще й стан обличчя і волосся різко погіршується… Та не варто впадати через це у депресію! Адже фахівці кажуть, це просто сезонні зміни! І нам зараз варто просто допомогти організму переджити ці сезонні зміни та переналаштуватися із мінімальними затратами енергії. Проте, як це зробити, читайте у матеріалі. Красивий...
Культура
23 січня 2020 року у прокаті з’явиться фільм, головну роль в якому зіграє молодий актор з Рівного – Віталій Гордієнко, повідомляють у Державному агентстві України з питань кіно. Віталій закінчив Рівненську загальноосвітню школу №27. Потім вступив до Львівського національного університету імені Івана Франка, де навчається акторському мистецтву театру і кіно. Не зважаючи на досить юний вік, йому вдалося отримати головну роль в українському фільмі «ЕКС».  ...
Суспільство
У вересні 2019 року виповнюється 75 років від початку депортації українців з Лемківщини, Надсяння, Холмщини, Підляшшя. Пам’ятна академія відбулася у приміщенні обласної філармонії. Участь у пам’ятній академії взяли представники місцевої влади, громадських об’єднань, що згуртовують переселенців та нащадків жертв депортації, повідомляють у пресслужбі Рівненської ОДА.– Вперше на території України відзначаються такі роковини депортації. Але дуже хотілось, аби...
Пригоди
Сьогодні в Острозі під час негоди дерево впало на припаркований автомобіль. Про це повідомили жителі міста у спільноті «Острог – місто очима мешканців» За словами жительки Острога, це дерево вже давно було трухлявим, через що його падіння – стало лише питанням часу. Вона стверджує, що її чоловік хотів зрізати це джерело небезпеки, проте колишній директор Острозького водоканалу Войтов І.Г. відповів, що не має права на подібну діяльність, оскільки буде оштра...
Кримінал
Сьогодні Управлінням у Рівненській спільно з представниками Рівненської ОДА, Відділу безпеки дорожнього руху УПП ДПП НП в Рівненській області, Управління Держпраці у Рівненській області провели комплекс профілактичних заходів та рейдову перевірку ранкового випуску на лінію транспортних засобів в місті Рівне.В зв’язку з вчорашньою ДТП яка сталася у Рівному на вулиці Гагаріна з автобусом який виконував міський маршрут № 51 було перевірене базове підприємство...
Кримінал
Як повідомляють журналісти Радіо Трек, на майдані Незалежності зіткнулись два автомобілі, один з яких – «Toyota Prius», що належить місцевим патрульним.   Наразі рух в центрі ускладнений. Фото - Радіо Трек
Кримінал
У ніч на 17 вересня в селищі Мізоч поліція зупинила автомобіль «АЗЛК 412», кермувальник якого був у нетверезому стані та без посвідчення водія, повідомляють у пресслужбі Нацполіції Рівненської області. Затриманий порушник, за відомостями поліції, раніше вже притягувався до адміністративної відповідальності через керування напідпитку. Саме через це раніше він був позбавлений прав. Утім, він і надалі продовжував кермувати автомобілем, не маючи посвідчення. П...
Спорт
З 17 по 30 вересня триває обговорення проекту розпорядження голови Рівненської ОДА Віталія Коваля  «Про утворення штатної спортивної команди резервного спорту Рівненської області». Документом передбачено залучення до збірної нашого краю провідних спортсменів області з олімпійських видів спорту віком від 14 до 23 років, які мають спортивні досягнення на офіційних всеукраїнських та міжнародних змаганнях, повідомляють у пресслужбі РОДА. Формування персонально...
Суспільство
З 1 жовтня на Рівненщині розпочинається сезонний призов на строкову службу до армії,  повідомляє Рівненська ОДА. За словами військового комісара Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Валерія Куценка, збираються призвати 500 осіб, віком від 20 до 27 років. З них 300 – до Збройних сил, 140 – до Національної гвардії, до державної прикордонної служби – 20 і до спеціальної транспортної – ще 20. Порівняно з весняним...