Янукович створює власну гвардію. Її аналог - опричники Івана Грозного

Міністерство доходів та зборів до цих пір остаточно не створено. Один з головних каменів спотикання - хто отримає під свій контроль фінансову міліцію. Так поки що умовно називають майбутню службу розслідування економічних злочинів, пише Андрій Вишинський, для ЕП.

В даний час подібні функції мають Міністерство внутрішніх справ (ВБЕЗ) і Державна податкова служба (податкова міліція). Також зовсім недавно подібну функцію вилучили з переліку видів діяльності Служби безпеки України.

В інтерв´ю "Економічній правді" голова податково-митного комітету Верховної Ради Віталій Хомутиннік назвав три варіанти підпорядкування фінансової міліції. Всі три відпрацьовуються в парламенті.

"Перший - статус-кво. Там (в МВС) - ВБЕЗ, тут (у Міндоходов) - податкова міліція. Інше питання, у якому статусі податкова міліція, тому як три зама у Клименко-міністра (Олександра, глави Міндоходов - ЕП) вже є. Відповідно, податкова міліція може існувати лише у форматі департаменту в міністерстві.

Другий варіант - фінансову міліцію або поліцію - як там її назвуть - виводять в окрему, незалежну структуру.

Третій варіант - усі повноваження і функції стікаються в якесь одне відомство - Міндоходов або ж МВС".

І ось, як стало відомо ЕП, в уряді проходить розгляд законопроекту "Про Службу фінансових розслідувань України (фінансової поліції)".

Ким саме був підготовлений законопроект, до кінця незрозуміло. Найбільш імовірна версія, що документ писався одним з силовиків, близьких до "Сім´ї" і який має відношення до податкової поліції.

Зміст документа припускає другий варіант, названий Хомутинніком. А саме, створення окремого силового економічного відомства.

Лише на словах планується створити фінансову поліцію. Насправді, це буде мегамонстр.

Нову структуру планується створити на базі підрозділів:

- Податкової міліції Податкової;

- Боротьби з економічною злочинністю МВС;

- Боротьби з організованою злочинністю МВС;

- Контррозвідувального захисту економіки СБУ;

- Боротьби з контрабандою Митниці;

- Державної фінансової інспекції (колишнє КРУ).

Яке відношення має до питань фінансової злочинності, наприклад, УБОЗ, абсолютно незрозуміло. Можна тільки уявити собі, як саме бойовий підрозділ МВС буде виконувати нинішні функції Держфінінспекції (зокрема, фінансовим контролем за держзакупівлями, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах, дотриманням законодавства у бюджетному процесі).

Оскільки діяльність Держфінінспекції не має нічого спільного з правоохоронною. Діяльність Держфінінспекції - це аналіз плюс контроль (у рамках проведених перевірок), тут пістолети ні до чого. Не виключено, що після створення мегамонстра в хід підуть такі звичні "убозівцям" методи, як стеження і допити. Вислів "маски-шоу" набуде нового зловісного сенсу.

Зауважимо, що обмеження, пов´язані з контрольно-силовими діями, які сьогодні містяться в Податковому і Митному кодексах, в Законі "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та навіть у Законі "Про міліцію", на новий орган передбачається не поширювати. Ні по тривалості, ні по частоті контрольних заходів, ні навіть по колу контрольованих питань. Зате вони хочуть мати можливість:

- Перевіряти у громадян документи, що посвідчують особу, а також інші документи;

- Затримувати і тримати у спеціально відведених для цього приміщеннях осіб, підозрюваних у вчиненні злочину;

- Входити безперешкодно в будь-який час доби:

а) на територію і в приміщення підприємств, установ та організацій;

б) на земельні ділянки, в жилі та інші приміщення громадян при переслідуванні злочинця або припинення злочину, що загрожує життю мешканців;

- Проводити перевірки по фактах порушення законодавства;

- Користуватися безплатно засобами зв´язку, що належать підприємствам, установам і організаціям;

- Користуватися безплатно засобами масової інформації з метою встановлення обставин злочинів та осіб, які їх вчинили;

- Зберігати носити і застосовувати спеціальні засоби та зброю;

- Здійснювати державний фінансовий контроль шляхом проведення інспектування у формі планових та позапланових ревізій певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підприємств, установ і організацій, а також державного фінансового аудиту та перевірки держзакупівель;

- Перевіряти в ході державного фінансового контролю грошові та бухгалтерські документи, звіти, кошториси та інші документи, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей, документи щодо проведення процедур закупівель;

- Проводити на підприємствах, в установах та організаціях зустрічні звірки з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для визначення їх реальності та повноти відображення в обліку;

- Зупиняти бюджетні асигнування, зупиняти операції з бюджетними коштами, а також застосовувати та ініціювати застосування інших заходів впливу у разі виявлення порушень законодавства;

- Накладати адміністративні стягнення.

Зауважимо, що апетити авторів законопроекту припускають поширення можливостей "фінансових поліцейських" далеко за межі фінансового контролю. У всякому разі, перевірку документів громадян, узаконене вламування в будинки і квартири та інші подібні речі складно співвіднести з фінансовим контролем.

Не додає радості той факт, що регулювання діяльності структури пропонується віддати самим "фінансовим міліціонерам". Примітно, що підкорятися новоявлена поліція буде безпосередньо Президенту Віктору Януковичу.

Чи підготовлений даний законопроект без відома президента? Може бути, хоча навряд чи.

Таким чином, президент отримає особисту гвардію. Особливості правління Януковича в останні три роки такі, що напевно в разі необхідності силовики будуть атакувати неугодні "Сім´ї" бізнеси.

Бажання ідеологів нової структури цілком очевидні. Полягають вони в намірі створити орган з максимально широкими, і нічим не обмежуваними контрольно-силовими функціями.

В історії людства такі утворення - не новина. Наприклад, опричники при Іванові Грозному мали необмежені силові повноваження - ім´ям царя. На короткий час вони навіть допомогли Грозному зібрати владу під свій одноосібний контроль, послабивши владу бояр.

Інше питання, чи слід зараз йти тим же шляхом?

Аналогія з опричниками більш ніж доречна. Структуру поліції пропонується створити максимально розгалужену. Не тільки на центральному та регіональному рівнях - "государеві люди" повинні будуть селитися в кожному районі. Такого не спостерігається навіть в податковій міліції.

Слово "опричнина", або "особиста армія", є кращою характеристикою майбутньої фінансової поліції ще з однієї причини. Законопроект складається з 25 статей. З них у 6 статтях мова так чи інакше йде про право і умови застосування "міліціонерами" засобів фізичного впливу, спецзасобів та вогнепальної зброї.

А щоб не було заперечень проти дій нових "поліцейських", в ст.11 проекту чітко сказано, що "вони" мають право застосовувати методи фізичного впливу.

Дуже зворушливо виглядає норма, відповідно до якої, у разі вчинення "опричником" вбивства (або нанесення шкоди здоров´ю будь-кого) внаслідок застосування зброї, він повинен буде письмово повідомити про це безпосередньому начальнику. Щоб останній повідомив прокурора.

При цьому застосувати вогнепальну зброю такий силовик зможе, наприклад, "для зупинки транспортного засобу, якщо водій своїми діями створює загрозу життю чи здоров´ю громадян або працівника Служби фінансових розслідувань".

Всім, наприклад, відомо, що постійну загрозу для життя громадян створюють водії кортежів автомобілів президента. Був навіть випадок, коли машина "швидкої" з кортежу Віктора Януковича протаранила таксі, в результаті якого загинули люди. Однак є сумніви, що "опричники" будуть застосовувати зброю проти свого ж господаря.

Одним словом, зрозуміло, що в разі створення фінансової поліції в запропонованому варіанті, займатися бізнесом в Україні зможуть виключно самі "фінансові поліцейські". Буде створена розгалужена територіальна мережа намісників з украй великими повноваженнями. Знову аналогія з часами Івана Грозного.

По суті, йдеться про створення ще однієї гілки влади - поряд із законодавчою, виконавчою і судовою. Фінансова поліція стане владою, яка зуміє перевершити за рівнем повноважень навіть СБУ і МВС. Ну точно опричники.

опричники1

 опричники2

 опричники3

 опричники4

 опричники5

 опричники6

 

 

Четверта влада
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
У Рівному на вулиці Степана Банери, неподалік від ресторану «Фламінго» зіткнулися два легковики. Фото пригоди опублікували в групі Facebook «Рівне ДТП». Причини та подробиці наразі встановлюють. Читайте нас в Телеграмі: https://t.me/Rivne0362ua Підписуйтеся на нашу сторінку у фейсбуці: https://www.facebook.com/rivne0362ua/ Наш VIBER: +380638943964
Пригоди
Ілюстративне фото За вчорашній день на Рівненщині рятівники гасили два палаючих будинка в різних районах, про це повідомляють у пресслужбі ГУ ДСНС на Рівненщині. Перший будинок загорівся на Володимиреччині, в селі Краснопілля. Вогонь знищив покриття та перекриття, в середині згоріли меблі та речі. Ще одна пожежа трапилася на Млинівщині, там в селі Владиславівка вогонь знищив покриття та перекриття цегляного будинку площею 15 метрів квадратних. Також згоріл...
Пригоди
Учора, 21 листопада, близько 17:30 вечора у селищі Владиславівка, що у Млинівському районі трапилася пожежа у будинку на вулиці Центральна. Тож на місце події відразу викликали рятувальників. По приїзду вогнеборці встановили, що горить одноповерховий цегляний будинок критий шифером.  Півтори години зусиль знадобилося шістьом рятувальникам аби загасити осередок займання.  Внаслідок пожежі ніхто не постраждав, однак згоріло 30 метрів квадратних житлової площ...
Спорт
Упродовж двох днів, 20 та 21 листопада, у Рівному проходив чемпіонат з армспорту в залік Спартакіади міста 2019 року. Як повідомляє Рівненська міська рада, участь у змаганнях взяли 16 команд. У запеклій боротьбі визначилися такі призери: - у підгрупі ВНЗ І-ІІ рр. а., заклади професійно-технічні навчальні заклади: І місце - Технічний коледж ІІ місце - ВПУ-1 ІІІ місце – РАТК - у підгрупі ВНЗ ІІІ-VІ рр. а., підприємства, установи, організації: І місце - НУВГП...
Пригоди
Учора, 21 листопада, в обідню пору у селі Красносілля Володимирецького району спалахнув будинок. Як повідомляє Володимирецький РС ГУ ДСНС України у Рівненській області, на мить прибуття рятувальників вогонь повністю охопив покрівлю піноблочного житлового будинку, критого шифером. Полум’я вже перекинулося на одну з кімнат та поширювалося далі. Вогонь встиг знищити покрівлю, перекриття житлового будинку, майно, побутову техніку, та речі домашнього вжитку в...
Суспільство
Учора співробітники Територіального управління Служби судової охорони у Рівненській області у приміщенні Рівненського апеляційного суду склали Присягу на вірність українському народові. Загалом дев’ятеро новобранців тепер нестимуть службу в апеляційному суді у Рівному. Як зазначив начальник ТУ ССО у Рівненській області Віктор Мороз, день для складання присяги обрали невипадково. «День Святого Михайла — день покровителя усіх вояків та лицарів. У часи Гетьма...
Різне
Ілюстративне фото Рівненський обласний центр з гідрометеорології повідомляє про нічні заморозки до п’яти градусів завтра у Рівному. Буде хмарно, проте без опадів. Уночі температура повітря буде від 0 до 5 з позначкою «мінус». Вдень дещо потеплішає: стовпчики термометра від -2 до +3. УВАГА! Знову в області сильні пориви вітру до 20 м/с. Редакція 0362.ua закликають Вас бути обережними на вулицях. Читайте також: На Рівненщині в одному з міст вітер зруйнував ф...
Суспільство
З метою підвищення надійності електропостачання та запобігання аварій в електричних мережах ПрАТ „Рівнеобленерго” буде проводити планові ремонтні роботи. У зв’язку з виконанням цих робіт буде припинено електропостачання на кількох вулицях Рівного та частково у Рівненському районі. А саме: 22  листопада з 09:00 до 18:00 буде відсутня електроенергія в Рівне частково: вул. П. Дорошенка, Соборна, Пересопницька, Підгірна, пр. Підгірний, пр. Шевський. 22  листоп...
Суспільство
Ілюстративне фото Станом на сьогодення, з початку 2019 року на Рівненщині 97% дітей-сиріт отримали опіку, про це повідомляє начальник служби у справах дітей РОДА Віктор Марчук. Як відомо, на даний момент в Рівненській області є 27 дитячих будинків сімейного типу, зокрема 55 сімей, де виховуються діти-сироти. За цей рік, в свою чергу, 34 дитини, серед яких є і три пари дітей із родинних груп. Також ще щодо шести дітей очікується рішення суду. Читайте нас в...