Олександр Данилюк: «Державна фіксальна служба має надавати більшість послуг он-лайн»

В рамках Проекту з комплексної реформи Державної фіскальної служби визначено 4 головні напрямки роботи в короткостроковій перспективі. Це було затверджено 31 серпня на засіданні Комітету управління Проекту з комплексної реформи ДФС на чолі з Міністром фінансів Олександром Данилюком та за участі в.о. Голови ДФС Мирослава Продана, представників Мінфіну та ДФС.

Напрямки визначили за результатами 6-тижневої діагностики основних функцій та сервісів Державної фіскальної служби. Ключовою задачею Робочої групи у складі представників Мінфіну, ДФС і міжнародної консалтингової компанії був пошук шляхів підвищення ефективності операційної діяльності ДФС.

Міністр фінансів України Олександр Данилюк наголосив, що для наближення роботи ДФС до світових стандартів та перетворенню її в сервісну організацію необхідно зменшити людський фактор, автоматизувати процеси та перейти до моделі роботи, коли більшість послуг платники податків можуть отримати в он-лайн режимі. «Цей підхід дав позитивні результати в інших державних відомствах в Україні та широко використовувався при наданні послуг фіскальними службами в світі, тому ДФС потрібно продовжувати осучаснювати свої підходи до роботи. Для кожного платника податків робота з ДФС має стати зручнішою,» – зазначив міністр.

Що було встановлено?

Функціонування ДФС можна зробити ефективнішим для держави та зручнішим для платників, сфокусувавшись на таких основних напрямках: 

1. Обслуговування платників: 

Близько 60% контактів платників з ДФС здійснюється через ЦОПи, що в три рази перевищує середній показник розвинених країн, де 20% - фізичні контакти, 20% - контакти через контактний центр (call-центр), 60% - контакти через електронні сервіси. В розрізі ЦОПів, близько 50% звернень - подача податкової звітності і платежі.

Працівників ЦОПів, які займаються обслуговуванням платників податків, можна розвантажити завдяки збільшенню кількості адміністративних послуг онлайн через ЕКП (електронний кабінет платника), тим самим полегшуючи взаємодію платників з ДФС (35 з 55 адмінпослуг податкового напрямку можуть повністю надаватись онлайн, інші можуть частково надаватись онлайн). 

Наразі, лише 2,4% контактів з ДФС здійснюється через call-центр, що в 24 рази менше, ніж кількість фізичних контактів через ЦОПи. В той час, коли в середньому, в розвинених країнах співвідношення кількості фізичних контактів та контактів через call-центр - 1:1. Водночас, на сьогодні Національний контактний центр ДФС технічно в змозі обслуговувати лише 50% вхідних дзвінків (близько 5,5 тис. з 10 тис. вхідних дзвінків щодня).

2. Податкові перевірки:
- Можливо частково автоматизувати процес камеральних перевірок для ефективнішого використання наявних ресурсів. 
- Якість документальних перевірок можливо вдосконалити шляхом оновлення та деталізації моделі податкових ризиків та чіткішим відбором підприємств для планових перевірок. Зараз модель видає до 10 разів більше підприємств, ніж можливо перевірити поточними ресурсами, а це передбачає ручне коригування. 
- Вирішення цих питань зробить призначення і результати перевірок об’єктивнішими.

3. Погашення боргу:
- Через високе навантаження на одного податкового керуючого (близько 800 юридичних осіб та ФОПів-боржників) велика кількість боржників відправцьовується неефективно, або не відпрацьовується взагалі.
- Більше 50% обсягу податкового боргу має надзвичайно низьку ймовірність стягнення (підприємства без активів, банкроти, ліквідовані банки, тощо). 
- Вирішення зазначених проблем дозволить збільшити надходження до бюджету.

4. Робота з персоналом: 
- Виявлено потенціал для ефективнішого розподілу функцій між працівників (приклад: в розвинених країнах погашенням боргу в середньому займається 13% всього персоналу податкових, у той час як в українській ДФС - 4%). 
- Недостатньо інструментів направлених на підвищення мотивації персоналу.
- Скорочення персоналу було нерівномірним (~25% в одних областях і більше 50% у інших), що призводить до різного навантаження в залежності від регіону. 
- Вирішення цих питань дозволить краще мотивувати працівників та ефективніше розподілити обов’язки. 

Що далі?

Комітет управління Проектом погодив першочергові кроки за кожним з напрямків. Це перелік швидких змін, що вже в короткостроковій перспективі підвищать ефективність операційних процесів у ДФС, полегшать процес сплати податків для платників, і які стануть запорукою подальших перетворень. Серед них:

1. Обслуговування платників: 

Систематизувати та пришвидшити процес розвитку онлайн-послуг.

Почати розширення та вдосконалення контактного центру ДФС (call-центру), щоб будь-який платник податків міг отримати якісну консультацію по телефону, а в майбутньому й замовити адміністративну послугу.

Проаналізувати перспективи та шляхи розвитку ІТ-систем ДФС для того, щоб зробити ДФС захищеною та провідною установою в ІТ.

2. Податкові перевірки:
Розробити логіку та алгоритм автоматизації камеральних перевірок.

Вдосконалити моделі визначення податкових ризиків використовуючи розширену аналітику.

3. Погашення боргу: 
Розробити і впровадити системи пріоритизації та сегментації боржників, що дозволить скеровувати ресурси податкових керуючих на боржників з високою ймовірністю стягнення.

Запустити спеціальний підрозділ для контакту з активними боржниками за прикладом банківського сектору (контактний центр для вихідних дзвінків).

4.Робота з персоналом:
Розробити та впровадити ініціативи для підвищення мотивації.

Детально проаналізувати розподіл функцій між працівниками та розробити рішення для підвищення їхньої ефективності.

Проаналізувати та впровадити найкращі світові методологічні практики навчальних програм.

Комітет управління зустрічатиметься регулярно і затверджуватиме подальші кроки для впровадження комплексної реформи ДФС. 

Нагадаємо, що Проект з комплексної реформи ДФС був запущений Міністерством фінансів та ДФС за підтримки Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана та за участі провідної міжнародної консалтингової компанії у червні 2017 року.

Міністерство фінансів України
проект фіскальнаслужба.послуги он-лайн
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Виклад
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Екологія
Проект очистки «безіменного потічка правої притоки Усті» в селі Шпанів зайняв чотири роки. Про це розповів голова Шпанівської ОТГ Микола Столярчук у рамках звіту «Здобутки та недоліки». За його словами, розчистити потічок — одне з прохань громади, адже востаннє це робили понад 30 років тому. Тим паче він вкрай важливий — рятує Шпанів від підтоплення. «Два роки у нас пішло на виготовлення проектно-кошторисної документації. Ще стільки ж очисткою займався мі...
Пригоди
16 червня на спецлінію "101" надійшло повідомлення про те, що в Рівному на вулиці С. Бандери на третьому поверсі довгий час не відкриває двері літня власниця помешкання. До місця виклику виїхали рятувальники 3-ї державної пожежно-рятувальної частини обласного центру. Бійці ДСНС за допомогою висувної пожежної драбини через вікно дісталися до квартири. На підлозі вони виявили без свідомості 76-річну власницю. Рятувальники викликали бригаду швидкої медичної д...
Спорт
Син президента рівненського "Вереса" Олексія Хахльова - Олексій, у складі національної молодіжної збірної України став чемпіоном світу з футболу серед 20-річних. У фіналі українська збірна у поєдинку за золоті медалі у польському Лодзі перемогла збірну Південної Кореї - 3:1. Уродженець Рівненщини Олексій Хахльов у збірній грає на позиції хавбека. У матчі з корейцями він провів півтора тайма. Читайте нас в Телеграмі: https://t.me/Rivne0362ua
Суспільство
На вулиці Князя Володимира уклали нове асфальтове покриття. На після завершення ремонтних робіт його охолодили. Роботи виконує міське комунальне підприємство "ШЕУ". Про це повідомляє Рівненська міська рада. Читайте нас в Телеграмі: https://t.me/Rivne0362ua
Культура
Консультує Міністр юстиції України Павло Петренко. Шановний Павле Дмитровичу, вітаю! Розпочались літні канікули і ми з дитиною хочемо поїхати за кордон на відпочинок, однак колишній чоловік відмовляється надати нотаріальну згоду, хоча ми давно розлучені і донька за рішенням суду проживає зі мною. Підкажіть, будь ласка, як мені бути? Світлана Попова Завдяки другому пакету законів #ЧужихДітейНеБуває діти мають можливість безперешкодно виїхати за кордон, зокр...
Пригоди
Учора, 14 червня, ввечері у селі Біла Криниця сталася ДТП. Під колеса автівки потрапив шестирічний хлопчик. Як повідомляє відділ комунікації поліції в Рівненській області, 45-річний водій автомобіля «Mercedes Vito» рухався по вулиці Рівненська та збив дитину. Хлопчика госпіталізували до нейрохірургічного відділення Рівненської обласної дитячої лікарні. Відповідно до медичного освідування водій був тверезий. Транспорт поліцейські вилучили та помістили на сп...
Суспільство
У Рівненському зоопарку зявилося поповнення. Тепер парком гуляє білий птах Нанду. Про це повідомляють у рівненському зоопарку. Ця екзотична красуня – дівчинка. За інформацією у мережі інтернет, це птах із родини нандових, ендемік відкритих просторів Південної Америки. Не літає, проте під час бігу розвиває швидкість до 60 км/год. Зазвичай тримається групами по 5-30 птахів. Читайте нас в Телеграмі: https://t.me/Rivne0362ua
Суспільство
Рятувальники Рівненського гарнізону ДСНС переходять на посилений режим несення служби. Такий режим буде діяти з 09:00 15 червня до 09:00 18 червня. І пов'язаний він із святкуванням Святої Трійці. Роблять це з метою забезпечення пожежної та техногенної безпеки, а також оперативного реагування у разі виникнення надзвичайних ситуацій, зазначають у ГУ ЖСНС України в Рівненській області. Загалом на цілодобовому чергуванні перебуватиме 180 рятувальників та 50 од...
Суспільство
Ще сьомого червня після сімейної сварки пішов з дому і досі не повернувся житель села Зоря Рівненського району Григорчук Микола Миколайович. Чоловік 1983 року народження. Його зріст 178 см, має середню тілобудову. Як повідомляє відділ комунікації поліції Рівненської області, зниклий був одягнений у червону футболку, темно-сині штани та кеди синього кольору. При собі мав коричневу чоловічу сумку, сіру папку з документами і пакет із бензопилою. Усіх, кому ві...
Новини по темі
Який вигляд має вулиця у Рівному після ремонту (ФОТО)
У Рівненському зоопарку – новий мешканець (ФОТО)
Майже дві сотні рятувальників та півсотні одиниць спецтехніки ДСНС на Рівненщині чергує на період свята
На Рівненщині розшукують зниклого чоловіка (ФОТО)
У Рівному перекриють рух для транспорту
На Рівненщині навчатимуться рятувальники зі всієї України на новенькому обладнанні з Німеччини
Депутати виділили 180 тисяч гривень на програму "Пам'ять" в рамках якої проводяться розкопки захоронення масового вбивства українців на території колишньої в'язниці
На Рівненщині рідні шукають дідуся (ФОТО)
У Рівному два дні триватиме V Міжнародна спеціалізована виставка «СЕТ-2019» (ФОТО)
На Рівненщині тимчасово заборонили відвідувати ліси